來源: 時間:2019-10-16 08:28:18 作者: 點擊:
第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實省委、省政府《陜西省中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2010—2020)》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化改革推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的意見(2014—2020年)》《關(guān)于建設(shè)“一流大學(xué)、一流學(xué)科、一流學(xué)院、一流專業(yè)”的實施意見》,陜西省教育廳決定實施陜西高校青年創(chuàng)新團(tuán)隊(以下簡稱“創(chuàng)新團(tuán)隊”)建設(shè)計劃,特制定本辦法。
第二條 圍繞國家及我省的重點研究領(lǐng)域和重點學(xué)科發(fā)展方向,依托重點科研平臺或基地,培養(yǎng)和造就一批道德素質(zhì)過硬,學(xué)術(shù)基礎(chǔ)扎實,具有突出創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ那嗄陝?chuàng)新團(tuán)隊,形成優(yōu)秀人才的團(tuán)隊效應(yīng)和能量聚集,為陜西高校“四個一流”建設(shè)和高等教育內(nèi)涵式發(fā)展提供有力支持。
第三條 面向陜西高等學(xué)校的青年創(chuàng)新團(tuán)隊,遵循“擇優(yōu)選拔、年度報告、終期考核、動態(tài)管理”的原則,培育和建設(shè)150個創(chuàng)新團(tuán)隊。
第二章 資助條件
第四條 創(chuàng)新團(tuán)隊必須依托省級以上科研平臺和我省確定的一流學(xué)科或一流專業(yè);創(chuàng)新團(tuán)隊的研究方向應(yīng)屬于我省確定的優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);創(chuàng)新團(tuán)隊在相關(guān)領(lǐng)域已取得優(yōu)異成績或具有明顯的創(chuàng)新潛力。
第五條 創(chuàng)新團(tuán)隊必須具備良好的工作基礎(chǔ),所在單位有良好的科研環(huán)境,能提供必要的支撐條件。
第六條 創(chuàng)新團(tuán)隊必須是省部級以上重大科研項目或300萬元以上橫向項目的主要執(zhí)行者,并具有一定的經(jīng)費支持和持續(xù)發(fā)展能力。
第七條 創(chuàng)新團(tuán)隊的帶頭人應(yīng)熱愛祖國,恪守師德,具有明確的創(chuàng)新性學(xué)術(shù)思想、較高的學(xué)術(shù)造詣和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,在創(chuàng)新團(tuán)隊中有較強(qiáng)的凝聚作用,并具有充分的時間從事創(chuàng)新團(tuán)隊的科研和組織管理工作。創(chuàng)新團(tuán)隊帶頭人及成員原則上年齡不超過45周歲,團(tuán)隊的整體平均年齡不超過35周歲。
第八條 創(chuàng)新團(tuán)隊的核心成員一般不少于5人,總體規(guī)模不少于10人,具有博士學(xué)位或高級職稱的研究人員不得少于二分之一,在讀研究生人數(shù)不超過四分之一。團(tuán)隊成員能保證投入到共同承擔(dān)研究項目所需的時間和精力。
第九條 創(chuàng)新團(tuán)隊?wèi)?yīng)具有合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),有相對集中的研究方向和共同研究的科學(xué)問題,是在長期合作的基礎(chǔ)上自然形成的研究整體。
第三章 申報與評審
第十條 創(chuàng)新團(tuán)隊每年遴選一次,分批建設(shè)。
第十一條 創(chuàng)新團(tuán)隊實行帶頭人牽頭申報制。符合條件的帶頭人應(yīng)根據(jù)年度申報要求,如實填寫《陜西高校青年創(chuàng)新團(tuán)隊申請書》及可行性論證報告等申報材料,申報材料經(jīng)帶頭人所在單位審核并簽署意見后上報省教育廳。
第十二條 省教育廳對申報材料進(jìn)行形式及資格審查,確定進(jìn)入評審環(huán)節(jié)的團(tuán)隊名單。有以下情況的不予受理:
1.不具備申報條件;
2.未按照有關(guān)規(guī)定填寫申請書;
3.所提供的申報材料不完備;
4.已獲得省部級及以上創(chuàng)新團(tuán)隊計劃支持。
第十三條 對進(jìn)入評審環(huán)節(jié)的團(tuán)隊,省教育廳選聘相關(guān)領(lǐng)域知名專家,按學(xué)科專業(yè)、研究領(lǐng)域成立專家評審小組進(jìn)行評審。
第十四條 省教育廳根據(jù)評審結(jié)果,提出年度創(chuàng)新團(tuán)隊建議名單,向社會公示。公示期為7天,公示期間,省教育廳負(fù)責(zé)受理異議。
第十五條 公示期滿無異議或經(jīng)對異議事項調(diào)查后認(rèn)定仍符合入選條件者,確定為年度創(chuàng)新團(tuán)隊,由省教育廳向社會正式公布。
第四章 組織與管理
第十六條 陜西高校青年創(chuàng)新團(tuán)隊的組織管理工作由省教育廳負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是:
(一)制訂年度計劃和經(jīng)費預(yù)算;
(二)組織創(chuàng)新團(tuán)隊項目的申報、受理、評審、計劃編制和驗收;
(三)對創(chuàng)新團(tuán)隊的管理工作進(jìn)行檢查指導(dǎo);
(四)協(xié)調(diào)并處理項目執(zhí)行中的重大問題。
第十七條 創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)周期為四年。將建設(shè)情況作為分配因素,納入“省屬高校四個一流建設(shè)專項經(jīng)費”分配體系中,統(tǒng)籌分配。經(jīng)費使用嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,切實提高使用效益,并接受財政部門和審計部門的監(jiān)督和檢查。
第十八條 入選團(tuán)隊在接到獲批通知一個月內(nèi),由帶頭人及其所在高校與省教育廳簽訂《陜西高校青年創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)任務(wù)合同書》,作為資助和管理的依據(jù)。合同書經(jīng)審核備案后,若研究計劃有重大調(diào)整,須經(jīng)所在學(xué)校同意并報省教育廳審核。
第十九條 創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)計劃將納入省教育廳教學(xué)、科研、學(xué)科、師資與人才建設(shè)規(guī)劃。在省教育廳組織的相關(guān)項目建設(shè)、評優(yōu)中,優(yōu)先考慮本辦法支持的團(tuán)隊,優(yōu)先向上一級推薦。
第二十條 創(chuàng)新團(tuán)隊的依托高校為項目實施主體,負(fù)責(zé)本校的項目規(guī)劃、實施、保障、監(jiān)督、管理及成果應(yīng)用;應(yīng)統(tǒng)籌資源、創(chuàng)造條件,實行政策傾斜,建立保障與激勵機(jī)制,確保項目的順利實施;強(qiáng)化過程管理,建立督促與考評機(jī)制,及時了解掌握團(tuán)隊的工作狀態(tài),協(xié)助解決發(fā)展中遇到的問題。
第二十一條 團(tuán)隊帶頭人為項目責(zé)任人。在建設(shè)期內(nèi),按照預(yù)期建設(shè)計劃,組織團(tuán)隊發(fā)表高水平論文與著作、或取得高層次成果與獎勵、或形成省級以上教學(xué)科研成果、或進(jìn)入高層次人才計劃,并在學(xué)科領(lǐng)域產(chǎn)生重要影響。
創(chuàng)新團(tuán)隊發(fā)表、出版的論文、著作、學(xué)術(shù)報告,以及其他成果等,均應(yīng)標(biāo)注中文“陜西高校青年創(chuàng)新團(tuán)隊”字樣,英文為“The Youth Innovation Team of Shaanxi Universities”。
第二十二條 如創(chuàng)新團(tuán)隊帶頭人因特殊原因不能繼續(xù)履行職責(zé)時,其所在高校應(yīng)在與創(chuàng)新團(tuán)隊骨干成員充分溝通的基礎(chǔ)上,及時向省教育廳提交調(diào)整的書面申請,經(jīng)省教育廳審查,決定是否同意調(diào)整以及是否繼續(xù)予以資助。
創(chuàng)新團(tuán)隊成員一般不允許變更,確因研究工作需要變更的,由團(tuán)隊牽頭人提出申請,經(jīng)所在高校批準(zhǔn)后報省教育廳備案。
第五章 驗收與考核
第二十三條 實行年度報告、終期驗收的考核制度。創(chuàng)新團(tuán)隊?wèi)?yīng)于每年3月20日前將上一年度的年度進(jìn)展報告報送省教育廳。建設(shè)期滿結(jié)束后三個月內(nèi)將項目總結(jié)報告報送省教育廳,省教育廳將據(jù)此組織結(jié)題驗收。
第二十四條 項目實行動態(tài)管理。建設(shè)期內(nèi),省教育廳和創(chuàng)新團(tuán)隊所在單位跟蹤評估創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)狀況和科研工作情況,并根據(jù)評估情況調(diào)整獎補(bǔ)金額。凡有下列情形之一,省教育廳將減少或暫停撥款、限期整改或撤銷項目,問題嚴(yán)重的將通報批評并限制新申報立項:
1.創(chuàng)新團(tuán)隊管理不善、執(zhí)行不力,未開展實質(zhì)性研究工作;
2.項目資金使用不規(guī)范,有違法違紀(jì)行為;
3.觀點存在政治錯誤,或有學(xué)術(shù)不端、弄虛作假行為;
4.不按要求報送年度報告,不配合檢查考核。
第二十五條 建設(shè)期滿,驗收結(jié)論為“通過”和“不通過”。對“通過”的,發(fā)放證書;對“不通過”的,延期一年驗收,如仍未通過,收回結(jié)余經(jīng)費,項目責(zé)任人3年內(nèi)不得再次申報,并酌減所在高校相關(guān)科研項目。
第六章 附 則
第二十六條 本辦法由省教育廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自2018年10月9日起施行,2023年10月8日自行廢止。
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